苏世明端起茶抿了一口“兵部在梁州府和宣德府设立兵营，除了练兵之外还可以开垦农田，自给自足为国减负，为国减负就是为民减负，镇守四夷的将士也可如此，同时但凡入行伍的人都能拿到月钱贴补家用，如此有利于户部征兵，而这些兵丁能做的事情还有很多，铺路、修桥、漕运和赈灾，吏部可以把这些也放在将士考核之内。”

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